第1080章 杭爱安澜（1/1）

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1080 章：杭爱安澜（至元四十八年秋杭爱山三月治理成效）

至元四十八年秋的杭爱山主驿站，辰时的阳光洒满草原，帖木儿（杭爱山忠领主）手持 “三月治理册”，站在驿站前的石台上。册页上用蒙汉双语记录着：“限牧：立界碑二十五块，牧地纠纷零起；编户：完成六百户登记，隐匿户清零；民生：发青稞一千五百石，修毡帐八十顶；隐患：排查残党线索三条，均已处置，部落护卫队巡逻三十次，无异常。”

张谦（地方民政官）捧着 “民生台账” 走来，指着其中一页：“帖木儿领主，老弱户的青稞全发完了，混合部落的毡帐也修好了，昨日去别失八里部走访，牧民们说‘今年冬天不用挨冻了’。” 帖木儿点头，目光望向远处的草原 —— 合丹部的牧民正赶着羊群在划定的牧地吃草，编户队的吏员在帐篷前登记，部落护卫队的壮丁骑着马巡逻，一派安稳景象。

此时，部落护卫队队长巴特尔策马而来，递上 “巡逻记录”：“启禀领主，今日巡查黑水河段，无残兵踪迹，公用牧场的牛羊都在，没发现超界放牧的。” 帖木儿接过记录，在 “无异常” 后画了圈，对张谦道：“按计划，明日请各部长老来驿站会商，汇总民声，再给萧大人递‘安定奏疏’，让中枢放心。”

三月前的杭爱山，还偶有牧地争执、残兵隐忧；三月后，牧民安居，隐患消除，这方草原，终如预期般 “安澜”。帖木儿握着册页，心中明白：这安定，不是偶然，是限牧、编户、联防一步步落地的结果，是元廷规制与部落协同的成效。

杭爱山的三月治理，始于 “定计划、分职责”—— 帖木儿与张谦、那拉珠尔（元军将领）根据 “草原管控三策”，制定 “三月落地规划”，将治理分为 “限牧立界、编户登记、民生保障、隐患排查” 四阶段，每阶段明确责任人、时间表、验收标准，避免 “盲目推进”。

第一阶段（第 1-15 日）为 “限牧立界”，由那拉珠尔率元军划界队，联合部落长老，完成杭爱山主要牧地的界碑设立。规划中明确：合丹部与别失八里部的黑水河牧地、察合台支系与混合部落的松树林牧地，需优先划界，每块界碑旁派一名部落护卫队成员看守，防止人为损坏。那拉珠尔在筹备会上道：“界碑是牧地的‘根’，根立稳了，纠纷才会少，这阶段咱们得盯紧，不能出岔子。”

第二阶段（第 16-30 日）为 “编户登记”，由张谦率编户队，协同部落长老，逐户登记人口、牛羊。编户队按 “先易后难” 原则：先登记配合度高的合丹部、别失八里部，再登记混合部落与察合台支系；每入户一户，现场发放 “编户优惠凭证”（凭此可优先领青稞、借公用牧场）。张谦还特意培训编户队吏员 “双语沟通”，避免因语言不通引发误解，他道：“编户不是‘查户口’，是给牧民发‘好处证’，得让他们愿意登、主动登。”

第三阶段（第 31-60 日）为 “民生保障”，由帖木儿牵头，部落长老协助，落实青稞发放、毡帐修补、互助组推广。规划中明确：老弱户按 “每人每月两石青稞” 发放，漏雨毡帐由部落工匠统一修补，每十户组建一个 “民生互助组”，壮丁帮老弱放羊、割草。帖木儿在筹备时，从部落储备中调出五十石青稞作为 “应急粮”，以防发放时短缺，他道：“民生是安定的‘本’，青稞够、毡帐暖，牧民才会安下心。”

第四阶段（第 61-90 日）为 “隐患排查”，由帖木儿、那拉珠尔、张谦联合负责，排查隐匿户、残兵线索、部落异动。规划中明确：每日派部落护卫队巡逻两次（晨时、申时），每周入户排查一次隐匿户，每月与元军联合清查一次残兵可能藏匿的山洞、树林。那拉珠尔道：“隐患是安定的‘敌’，得把‘敌’找出来、清干净，杭爱山才能真安稳。”

筹备会上，三人还制定 “协同机制”：每日傍晚在主驿站召开 “治理碰头会”，汇总当日进展，解决问题；每周向中枢递一次 “治理周报”，汇报成效与困难。帖木儿最后道：“咱们三人，一个管部落，一个管民政，一个管军事，拧成一股绳，三月后，定要让杭爱山变个样。”

三月治理首阶段的 “限牧立界”，核心是 “定界碑、明范围、防纠纷”，那拉珠尔的划界队与部落长老紧密配合，用十五日完成杭爱山二十五块界碑的设立，彻底解决了此前 “牧地无界、争夺频繁” 的问题，为后续治理打下基础。

划界队与长老的 “先查后立”：每到一个部落，划界队先与长老一起 “查旧例”—— 合丹部帖木格长老带着划界队去黑水河，指着河岸的老榆树道：“往年我们部就在这棵树以东放牧，再往东是别失八里部的地，这是祖辈传下来的规矩。” 划界队吏员用罗盘测量，结合元廷 “每部落牧地需距水源半里” 的规制，确定界碑位置，用石灰在地面画出标记，确保 “旧例与规制不冲突”。